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近年來，我市在嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線基礎上，通過科學規(guī)劃、試點創(chuàng)新、審批改革和資源盤活“四輪驅動”，全面激活農村閑置土地資源。

作為農村宅基地制度改革試點，平羅縣率先建立“超占有償使用、轉讓政府補貼、審批縣域統(tǒng)籌、新增多元保障”規(guī)范化管理機制，針對歷史形成的2.7萬余宗超占宅基地，累計征收有償使用費1120萬元。同時，平羅縣突破行政壁壘，實現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村組調劑宅基地審批136宗，其中，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批9宗，有效破解農村土地資源錯配難題；推行自愿有償退出政策，已有3393戶農戶通過宅基地退出獲得財產性收益。

同時，我市嚴格落實《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》要求，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦機制，切實履行屬地責任，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，加強事中事后監(jiān)管，組織做好農村宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關工作。全市22個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村宅基地審批管理渠道逐步暢通，農村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦機制進一步完善，審批效率不斷提升。2021年以來，全市累計審批新增宅基地807宗，做到“申請即受理、符合條件即審批”，保障了符合條件的村民正常建房需求。

近年來，我市聚焦城鄉(xiāng)融合、集聚提升、特色保護、拆遷撤并等不同村莊功能定位，創(chuàng)新建立“環(huán)境整治+”“產業(yè)發(fā)展+”等農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式，推動閑置宅基地和住宅盤活利用與農村人居環(huán)境提升、特色產業(yè)培育、集體經濟壯大、文物保護傳承等重點工作深度融合，取得了多重效益。大武口區(qū)龍泉村將農戶閑置住宅集中整治后出租給工商企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，發(fā)展特色民宿經濟，實現(xiàn)了農民收入與村集體經濟雙增長；惠農區(qū)省嵬村農村閑置宅基地和閑置住宅退出后，助推省嵬城西夏遺址保護性開發(fā)。